Военному комиссару
ОВК Кунцевского района
Западного АО г. Москвы
212351, г.Москва,
ул. Партизанская, дом 19
Направляем извещение по форме № 4 (МА № 1000000 от 14.07.2004) для постановки на специальный воинский учет рядового запаса ВИНОВА Владимира Викторовича, 1956 г.р., ВУС 000, проживающего по адресу: г.Москва, ул. Богомолова, д. 24, корп. 2, кв. 197.
Одновременно сообщаем, что постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 09.12.2002 г. № 244 предписано извещения по форме № 4 о зачислении на специальный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, оформленные в установленном порядке организациями и военными комиссариатами по месту работы этих граждан принимать к исполнению при отсутствии необходимых перечней в военном комиссариате по месту жительства граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию.
Приложение: извещение, на 1 листе, только адресату.
Руководитель
Военному комиссару
ОВК г. Щелково
141100, г. Щелково,
ул.Центральная, д. 86
Просим снять со специального воинского учета рядового запаса ЛЕПИЛИИНУ Ирину Борисовну, 1958 г.р., ВУС 000, проживающую по адресу: г.Щелково, ул.Талалаева, дом 6, кв. 197 в связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе.
Ранее высланное извещение о постановке на специальный воинский учет по форме № 4 (МА № 0500000 от 16.09.2002 г.) просим списать в установленном порядке.
Руководитель
Военному комиссару
ОВК Черемушкинского района
Юго-Западного АО г.Москвы
117333, г. Москва,
ул.Вавилова, дом 44, корп.1
В связи с присвоением очередного воинского звания "полковник" Алову Михаилу Александровичу просим снять его со специального воинского учета, как потерявшего право на отсрочку от призыва по мобилизации по воинскому званию.
Ранее высланное в Ваш адрес извещение МА № 0500000 от 03.06.2002 г. просим списать в установленном порядке.
Военному комиссару
ОВК Красносельского района
Центрального АО г.Москвы
103045, г.Москва,
Даев пер., дом 13
Направляем бланки ф.4, которые просим списать с нашего лицевого счета № 2/000.
|
Серия, номер бланка |
|
|
Удостоверения – 5 (пять) |
|
|
МА № 0500000 |
|
|
МА № 0500001 |
|
|
МА № 0500005 |
|
|
МА № 0500006 |
|
|
МА № 0500009 |
|
Руководитель
Военному комиссару__________________
____________________________________
(наименование военного комиссариата, адрес)
С в е д е н и я
об изменении учетных данных граждан, пребывающих
в запасе, работающих в __________________________________________
(наименование организации)
_____________________ _________________ ___________________
(руководитель организации) (подпись) (инициалы, фамилия)
"____"______________ 200__ г.
Пояснение к форме
Организация в 2-недельный срок обязана сообщить сведения в военные комиссариаты по месту жительства о гражданах, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, принятых на работу или уволенных с работы (отчисленных из образовательных учреждений), а также сведения об изменениях в должности, квалификации, военно-учетной специальности, воинском звании, составе, профиле, в семейном положении, адрес места жительства и продлении отсрочки.
П А П К А № 5
Документы по ведению воинского учета и бронированию
граждан, пребывающих в запасе
1. Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
2. Книга по учету бланков специального воинского учета.
3. Книга учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек.
4. Образец расписки.
5. Ограничения по бронированию.
6. Временные нормативы по бронированию.
7. Образец бланка удостоверения и извещения по форме 4.
8. Журнал учета личных карточек формы Т-2 (Т-2ГС).
9. Образец личной карточки формы Т-2 (ВУР).
10. Порядок заполнения раздела II"Сведения о воинском учете" личных карточек форм Т-2 и Т-2ГС.
11. Выписка из постановления Правительства РФ № 1541 от 25 декабря 1998 "Об утверждении положения о воинском учете".
12. Выписка из Кодекса РФ об административных правонарушениях.
У меня вопрос по бронированию граждан. У нас был забронирован гражданин (отсрочка от призыва). Оформлены бланки строгой отчетности, согласованы в военном комиссариате. В декабре 2015 года мы его уволили. В какой срок мы должны оповестить ВК о снятии с брони этого гражданина, отвезти бланк строгой отчетности в ВК и т.д.?
Ответ
Ответ на вопрос:
Все организации независимо от форм собственности обязаны вести воинский учет своих сотрудников. За состояние воинского учета в организации отвечает ее руководитель. Он же определяет состав и обязанности сотрудников, ответственных за организацию и ведение воинского учета.
Удостоверения по форме № 4 являются документами строгой отчетности, которые выдаются военным комиссариатом по месту регистрации организации, следовательно, факт их выдачи, необходимо регистрировать в Книге по учету бланков специального воинского учета (форма 13), являющейся приложением к Инструкции, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 12 января 2005 г. № 2. В данной книге регистрируются все удостоверения и извещения, полученные от военного комиссариата, а также переданные комиссариату.
Вам будет полезно узнать о заявлении работника на увольнение в материале по ссылке.
Следовательно, при увольнении из организации, сотрудник подлежащий бронированию обязан сдать данное удостоверение ответственному лицу в организации. Вместе с тем, ответственный сотрудник должен сдать данное удостоверение в военный комиссариат.
Таким образом, можно сказать, что в связи с тем, что удостоверение по форме № 4 является документом строгой отчетности, то в случае его порчи, либо увольнения сотрудника из организации, данное удостоверение необходимо сдать в военный комиссариат.
По общему правилу организация должна оповестить военкомат о приеме и увольнении военнообязанных работников в течение 2 недель.
Также отметим, что, к сожалению, законодательство не содержит определенного порядка в случае сдачи документов строгой отчетности, следовательно, дать определенные рекомендации в данном случае не целесообразно, так как Ваш военный комиссариат может установить данный порядок самостоятельно.
Таким образом, по нашему мнению, во избежание недоразумений со стороны проверяющих органов, а также для получения достоверной информации, Вам необходимо обратиться в Ваш военный комиссариат к сотруднику, закрепленному за Вашей организацией.
Подробности в материалах Системы Кадры:
- Нормативно-правовая база:
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ ВОИНСКОГО
УЧЕТА И БРОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ
В ЗАПАСЕ И РАБОТАЮЩИХ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ РЕСПУБЛИК,
КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ,
РАЙОННЫХ СУДАХ, ВОЕННЫХ СУДАХ, В СИСТЕМЕ СУДЕБНОГО
ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 13.04.2011 N 70)
В целях совершенствования ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, районных судах, военных судах, в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, районных судах, военных судах, в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Инструкция).
2. Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных судов, начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в срок до 31 января 2005 г. организовать изучение Инструкции ответственными за организацию воинского учета всех категорий работающих граждан, подлежащих воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, и обеспечить выполнение предусмотренных в них требований.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации - начальника Главного управления обеспечения деятельности военных судов Слотюка А.А.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждена
Приказом
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 12 января 2005 г. N 2
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ ВОИНСКОГО УЧЕТА
И БРОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
И РАБОТАЮЩИХ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫХ
И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
СУДАХ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, РАЙОННЫХ
СУДАХ, ВОЕННЫХ СУДАХ, В СИСТЕМЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БРОНИРОВАНИЕ
ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ, МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ
I. Обязанности граждан по воинскому учету
3. Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военного комиссариата, обязаны выполнять изложенные в них требования.
II. Организация системы бронирования граждан, пребывающих в запасе
Работу по БГПЗ осуществляют следующие органы:
МВК по вопросам БГПЗ и рабочий аппарат, обеспечивающий ее деятельность;
территориальные комиссии (ТК) СРФ (СЗ) по БГПЗ Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), имеющих запас и работающих в ОМСУ и в организациях, и рабочие аппараты этих комиссий;
районные комиссии (РК) ОМСУ (СЗ) по БГПЗ ВС РФ, ФОИВ, имеющих запас и работающих в ОМСУ и в организациях, и рабочие аппараты этих комиссий;
подразделения по БГПЗ в ФОГВ и в организациях;
Министерство обороны Российской Федерации (военные комиссариаты);
Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее органы;
военно-учетные подразделения (ВУП) организаций.
Руководство работой по БГПЗ в Российской Федерации осуществляется МВК по вопросам БГПЗ.
МВК по вопросам БГПЗ образуется указом Президента Российской Федерации, которым также устанавливается порядок организации работ по БГПЗ. Положение о МВК по вопросам БГПЗ и ее персональный состав утверждаются постановлениями Правительства Российской Федерации.
ТК образуется решением главы администрации (правительства) СРФ. Ее состав и функции определяются положением о ТК по БГПЗ СРФ, которое утверждается главой администрации (правительства) СРФ после согласования с МВК по вопросам БГПЗ.
В муниципальных образованиях (МО) руководство работой по БГПЗ возлагается на соответствующую районную (городскую, окружную) комиссию (РК). РК образуется главой МО (администрации) района. Состав РК и ее функции определяются положением о РК, которое утверждается главой администрации района после согласования его с ТК.
Рабочий аппарат РК образуется как подразделение по БГПЗ в составе мобилизационного органа администрации района. Численность рабочего аппарата РК должна быть не менее 2-х человек. Персональный состав и функциональные обязанности сотрудников рабочего аппарата утверждаются постановлением главы ОМСУ после согласования с ТК.
Персональный состав и функциональные обязанности работников ВУП организации определяются приказом руководителя организации.
Ответственность за организацию работы по выполнению возложенных на ОГВ, ОМСУ и организации задач по воинскому учету (ВУ) и БГПЗ, правильность и полноту бронирования несут руководители соответствующих органов и организаций.
При временном убытии работника ВУП (в отпуск, командировку, на лечение и т.д.) руководитель организации назначает другого работника для исполнения обязанностей по ВУ и БГПЗ.
В этом случае вновь назначенному лицу передаются по акту все документы, необходимые для выполнения этой работы, в том числе:
бланки специального ВУ по форме N 4;
личные карточки учета ГПЗ и граждан, подлежащих призыву на военную службу, по формам N Т-2 и Т-2ГС;
другие документы, необходимые для работы по ведению ВУ и БГПЗ.
Основные функции ВУП (или специально назначенных работников) по БГПЗ в организациях:
ведение ВУ работающих (учащихся) ГПЗ и граждан, подлежащих призыву на военную службу, по нормативам, методикам и формам, устанавливаемым МВК по вопросам БГПЗ, Минобороны России, Росстатом;
заполнение и представление в ВК по месту нахождения организации документов, необходимых для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время ГПЗ ВС РФ;
выдача в установленном порядке забронированным ГПЗ документов об отсрочке от призыва на военную службу;
разработка и представление в вышестоящие органы по подчиненности обоснованных предложений в проекты перечней должностей и профессий (форма N 1) и соответствующих сведений о численности работающих и забронированных ГПЗ (форма N 1а);
направление в особых случаях в вышестоящие органы по подчиненности ходатайств о предоставлении ГПЗ персональных отсрочек от призыва на военную службу (формы N 2 и 2а);
представление в установленном порядке необходимой информации и отчетности о проводимой работе по БГПЗ;
разработка планов мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным ГПЗ (форма N 15) и составление списков уполномоченных от структурных подразделений организации для вручения удостоверений;
проведение систематического анализа обеспеченности на военное время организаций трудовыми ресурсами из числа ГПЗ и подготовка предложений по этому вопросу, составление планов замены специалистов, убывающих по мобилизации и в военное время (форма N 16), разработка и осуществление необходимых мероприятий по подготовке кадров для замены ГПЗ, подлежащих призыву на военную службу.
По вопросам, связанным с БГПЗ, ВУП организаций взаимодействуют с ФОГВ, ОИВ СРФ, ТК, РК и ВК.
Организации по вопросам БГПЗ должны иметь следующие сведения:
общее количество граждан, работающих в организации;
количество работающих граждан, необходимое для выполнения плана расчетного года;
количество ГПЗ, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих призыву по мобилизации;
количество ГПЗ, предназначенных на укомплектование специальных формирований;
количество забронированных ГПЗ, остающихся для работы в организации в период мобилизации и в военное время;
количество ГПЗ, которых возможно переместить на должности взамен ГПЗ, подлежащих призыву по мобилизации;
количество водителей, убывающих вместе с поставляемой техникой и без нее, и количество водителей, остающихся в организации.
Основанием для проведения работы по БГПЗ на период мобилизации и на военное время в организации является:
наличие мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (выполнение работ, услуг) для государственных нужд Российской Федерации, установленных решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и ФОИВ, размещенных на договорной (контрактной) основе и финансируемых в период мобилизации и в военное время за счет средств федерального бюджета;
наличие мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (выполнение работ, услуг) для государственных нужд СРФ, установленных решениями ОИВ СРФ, размещенных на договорной (контрактной) основе и финансируемых в период мобилизации и в военное время за счет средств бюджетов СРФ;
наличие мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (выполнение работ, услуг) для местных нужд, установленных решениями ОМСУ, размещенных на договорной (контрактной) основе и финансируемых в период мобилизации и в военное время за счет средств местных бюджетов;
участие в выполнении мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (выполнение работ, услуг) для государственных нужд РФ, СРФ или для местных нужд по кооперации;
наличие задач на военное время в пределах полномочий организаций, установленных им ФОГВ или ОИВ СРФ или ОМСУ, финансируемых в период мобилизации и в военное время за счет средств соответствующих бюджетов;
продолжение деятельности в военное время в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства, жизнедеятельности населения и устойчивой работы органов государственной власти, ОМСУ и экономики, подтвержденное решениями ФОГВ, ОИВ СРФ и ОМСУ.
Решения об организации работы по БГПЗ в организациях на период мобилизации и на военное время принимаются МВК по вопросам БГПЗ, ФОГВ, ТК СРФ на основании указанных критериев.
С объявлением мобилизации руководители обязаны:
вручить забронированным ГПЗ удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время;
в 7-дневный срок сдать в ВК по месту нахождения организации в установленном порядке чистые бланки специального воинского учета (форма N 4), удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу, не врученные забронированным ГПЗ ВС РФ, удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации в военное время (форма N 9).
Предоставление отсрочек от призыва на военную службу ГПЗ в военное время проводится с учетом следующих особенностей:
оформленные отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время сохраняют свою силу при условии, если ГПЗ продолжают работать на тех должностях, по которым им предоставлены отсрочки от призыва;
с первого дня и на весь период мобилизации прекращается БГПЗ, призываемых по мобилизации военной организации России возрастов, которые в мирное время почему-либо не были забронированы в сроки, установленные Инструкцией...;
лица, ранее признанные негодными к военной службе, в случае признания их при медицинском переосвидетельствовании годными к военной службе, подлежат бронированию на общих основаниях;
лица, уволенные в военное время с военной службы из военной организации Российской Федерации по состоянию здоровья с указанием срока медицинского переосвидетельствования, в случае признания их по истечении указанного срока годными к военной службе бронированию не подлежат.
Документы по ведению воинского учета и бронирования в организациях
В каждой организации разрабатываются и ведутся следующие документы:
1. Вариант Приказа "Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе".
2. План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
3. План оповещения граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации.
4. План замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время (форма N 16).
5. План мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе (форма 15).
6. Список уполномоченных по вручению удостоверений об отсрочке от призыва (форма N 4) забронированным гражданам, пребывающим в запасе.
7. Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма N 9).
7а. Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу (форма N 4) уполномоченным для вручения забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма N 10).
7б. Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу (форма N 4) забронированным гражданам при выезде их на срок свыше трех месяцев.
8. Книга по учету бланков специального воинского учета (форма N 13).
9. Книга учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (форма N 11).
10. Книга учета воинских документов (военных билетов).
11. Картотека учета наличия личных карточек формы N Т-2 граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву.
12. Личная карточка (форма N Т-2).
13. Карточка учета организации.
14. Вариант приказа о порядке оформления и выдачи гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений (форма N 4) об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время.
15. Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
16. Расписка о принятии военного билета.
17. Памятка уполномоченному по вручению забронированным гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время.
18. Таблица возрастов граждан, пребывающих в запасе, подлежащих исключению с воинского учета в связи с достижением предельного возраста состояния в запасе.
19. Дело по переписке по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
20. Другие документы в соответствии с требованиями военных комиссариатов и руководителей органов местного самоуправления.
Ведение воинского учета в организациях может осуществляться в совмещенной с военными комиссариатами Автоматизированной Системе Управления "Зарница-М".
Указанные документы обычно распределяют по папкам:
ПАПКА N 1 (документы, необходимые для работы в случае объявления особого положения):
План мероприятий по вручению удостоверений (форма N 4);
Бланки ведомостей;
Заполненные удостоверения в конвертах;
Инструкция уполномоченному по вручению удостоверений.
ПАПКА N 2 (документы для работы по оповещению военнообязанных в рабочее время по сигналу ОВК):
Приказ по оповещению;
План проведения оповещения;
Карточки оповещения;
Маршрутная карточка;
Ведомость на выдачу карточек оповещения.
ПАПКА N 3 (документы военно-учетного стола):
Приказ о назначении работника ВУС;
Планы работы ВУС;
Внутренние приказы по воинскому учету;
Приказы и директивы вышестоящих органов;
Акт приема-передачи имущества ВУС.
ПАПКА N 4 (документы переписки по вопросам воинского учета и бронирования ГПЗ, оповещения военнообязанных).
ПАПКА N 5 (документы по ведению воинского учета и бронированию ГПЗ):
Журнал проверок состояния воинского учета и БГПЗ (форма N 34);
Книга учета бланков (форма N 4);
Книга передачи (форма N 4);
Чистые бланки (форма N 4);
Бланки формы N 4 на списание (в конвертах);
Чистые бланки формы N Т-2;
Инструкции, перечень должностей и профессий по БГПЗ (выписка из перечня);
Федеральные законы в области ВУ и БГПЗ.
Отчет о проводимой работе по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, предоставляется один раз в год по установленной МВК форме N 6 (Приложение N 23). Срок предоставления в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации - до 15 января года, следующего за отчетным.
Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
Каждый работник кадровой службы знает о необходимости вести воинский учет в организации и своевременно отчитываться об этом. Пошаговая инструкция на 2019 год поможет разобраться в нюансах процедуры и запомнить порядок действий
Из этой статьи вы узнаете:
Пошаговая инструкция по воинскому учету в организации в 2019 году
Ведение воинского учета в коммерческой организации - обязательное требование для частных предприятий любых форм собственности. Исключение составляют только индивидуальные предприниматели (ИП). Всем остальным необходимо безошибочно и регулярно проводить процедуру и передавать соответствующую информацию в военкомат. Пошаговая инструкция в 2019 году выглядит следующим образом:
Шаг 1. Знакомство с Положением Правительства РФ
Прежде всего рассмотрим, чем вызвана необходимость ведения воинского учета. Одна из целей – передача в военкомат сведений о призывниках или военнообязанных в компании. Более полно подобные обязанности любой коммерческой компании отображаются в пункте 32 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 (далее - Положение). Документ регламентирует все важные моменты, поэтому его изучение является самым первым этапом.
В отдельных случаях организация может забронировать военнообязанного работника, т.е. отменить его мобилизацию в случае необходимости. Таким правом обладают компании:
- которые выполняют мобилизационные заказы или принимают участие в их выполнении;
- которым органами госвласти ставятся задачи на случай войны;
- работа которых в военное время поможет укрепить оборону страны.
Принадлежность к числу вышеобозначенных компаний дает право ее руководителю бронировать своих сотрудников. Такая мера позволит сохранить ценные кадры даже в военное время.
Воинский учет на предприятии с нуля
Ведение в организации воинского учета должно осуществляться на уровне учредительных документов, в которых изначально следует зафиксировать обязанность организации в выполнении данной процедуры. Кроме того, сотрудники компании, ответственные за осуществление данного контроля, должны иметь должностную инструкцию, в которой подробно прописан порядок выполнения должностных обязанностей.
Документы воинского учета при приеме на работу
Прием на работу любого сотрудника связан с обязательной проверкой документов. Если речь идет о приеме мужчины, то стоит обратить внимание на .
Военный билет при приеме на работу
Документы воинского учета при приеме на работу включают воинский билет и удостоверение, которое выдается гражданину, подлежащему к службе. Удостоверение выдается после прохождения военной медицинской комиссии и заменяется военным билетом при поступлении на службу или увольнении в запас.
Прием на работу без военного билета
Каждый кадровый сотрудник, осуществляющий прием на работу, должен знать о необходимости проверки наличия военного билета (удостоверения). При этом его отсутствие у соискателя не является причиной для отказа в вакантной должности. Однако в таком случае следует сделать запрос в военкомат о наличии необходимых документов. При этом вполне возможно, что ваш новый работник подлежит призыву на службу. В таком случае в ответ на запрос военкомат отправит в вашу организацию направление, согласно которому сотруднику будет предписано явиться в военкомат в назначенное время. Задачей организации в этом случае является обеспечить его появление.
Штрафы за воинский учет в 2019 году
Первый случай : за несвоевременную передачу данных в военкомат должностному лицу грозит штраф, размер которого составляет от 300 до 1000 рублей.
Второй: компания не оповестила своевременно своих работников о необходимости явиться в военкомат в установленное время (не обеспечила явку), это также грозит должностному лицу штрафом от 500 до 1000 рублей.
Третья ситуация: если компания не подала своевременно информацию о принятых или уволенных сотрудниках, то должностное лицо будет оштрафовано на 300-1000 рублей.
Также непредоставление списков граждан, которые подлежат постановке на первоначальный учет в военкомате, грозит штрафом 300-1000 рублей.
Кроме того, сотрудник, ответственный за воинский учет, должен помнить и о необходимости своевременной передачи данных об изменении места жительства или пребывания (более трех месяцев) сотрудников. Неисполнение данного пункта повлечет штраф от 300 до 1000 рублей.
«Город Белгород» по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на основании Методических рекомендаций Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по организации воинского учета в организациях с целью упорядочения работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, работающих в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, в государственных органах области, органах местного самоуправления и организациях (далее - организации).
Работники организаций, отвечающие за осуществление воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, должны руководствоваться этими рекомендациями при оформлении документов воинского учета.
Все дела, книги и журналы учета должны быть учтены в Номенклатуре дел (книг, журналов), которая подписывается ответственным за военно – учетную работу и утверждается руководителем организации.
В А Р И А Н Т
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ (КНИГ, ЖУРНАЛОВ) ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ
на 20____ год
Индекс дела (книги, журнала) | Наименование дела (книги, журнала) |
дел (томов, частей) |
хранения дела и № статьи по Перечню 1 | Примечание |
||
заведения | окончания |
|||||
Журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе | ||||||
Журнал учета входящих документов по воинскому учету | ||||||
Журнал учета исходящих документов по воинскому учету | ||||||
Служебное делопроизводство по вопросам ведения воинского учета | ||||||
Журнал направления граждан, пребывающих в запасе, в отделы ВКБО при отсутствии отметок в документах воинского учета | ||||||
Журнал оповещения граждан, пребывающих в запасе, о вызовах в отделы ВКБО | ||||||
Книга по учету бланков специального воинского учета | ||||||
Книга учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек |
1См: Приказ Минкультуры РФ от 01.01.2001 N 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».
Ответственный за ВУР: __________________________ ____________________
(подпись) ()
Все документы должны быть сформированы в отдельные папки и внесены во внутреннюю опись папок. Нумерация, название и содержание папок приведены в таблице
|
папки | Название папки | Документы, находящиеся в папке |
Абсолютно у всех работодателей имеется такая обязанность, как организация воинского учета, и его предназначение — удовлетворить потребности государства и помочь управлять имеющимися ресурсами во время военных действий (в военное время). Но первым делом необходимо изучить документы, которые регламентируют порядок ведения воинского учета в организации. Обратите внимание, что чиновники регулярно обновляют нормативную базу, добавляя новые обязанности работодателям, поэтому следите за поправками.
В настоящее время воинский учет осуществляется на основании следующих правовых актов:
- Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
- Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Указ Президента РФ от 14.08.1992 № 890 «Об организации работы по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;
- Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»;
- Постановление Правительства РФ от 17.03.2010 № 156 «Об утверждении Правил бронирования граждан РФ, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;
- Инструкция по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время от 03.02.2015 № 664с;
- Инструкция Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации по ведению воинского учета в организациях;
- , утв. 11.07.2017.
Военно-учетная работа (ВУР) условно подразделяется на следующие категории:
- Общий воинский учет.
- Специальный воинский учет — бронирование военнообязанных граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ).
Организация воинского учета в организации. Пошаговая инструкция
Шаг 1. Назначение лица, ответственного за воинский учет
Ведение воинского учета в организации надо начинать с издания приказа и назначения ответственного лица, а также лиц, которые будут осуществлять учет во время отсутствия основного ответственного. Как правило, этой работой занимаются работники отдела кадров, а в небольших компаниях — руководитель или даже бухгалтер.
Пример приказа
На основании Постановления Правительства от 27.11.2006 № 719, ответственных за учет назначают, исходя из следующих нормативов:
- 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, — при наличии на воинском учете менее 500 граждан;
- 1 освобожденный работник — если на учет поставлены 500-2000 граждан;
- 2 освобожденных работника (военно-учетный стол) — при наличии на воинском учете от 2000 до 4000 граждан;
- 1 освобожденный работник на каждые последующие 3000 граждан, поставленные на учет.
Копию приказа об ответственных за учет военнообязанных необходимо будет предоставить в местный военный комиссариат (ВК). О последующих изменениях также надо уведомлять ВК.
Работнику кадровой службы или иному лицу необходимо включить в трудовой договор и должностную инструкцию соответствующие обязанности по ведению воинского учета.
Шаг 2. Определить, с кем работать
Все граждане РФ обязаны состоять на воинском учете (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Исключения составляют лица:
- проходящие военную службу;
- отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- женского пола, не имеющие военной специальности;
- постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства № 719, Методическими рекомендациями по ведению воинского учета на предприятиях, утвержденными Генеральным штабом Вооруженных сил Российской Федерации 11.07.2018, необходимо учитывать:
- мужчин призывного возраста (18-27 лет), не зачисленных в запас;
- представителей мужского пола, находящихся в запасе;
- сотрудников, обучившихся на военных кафедрах в учебных заведениях профессионального образования;
- лиц, освобожденных от призыва;
- мужчин старше 27 лет, по причине отсрочки не прошедших службу;
- граждан, уволенных из армии;
- работников, служивших альтернативно;
- женщин, получивших военные специальности.
Если выяснится, что работник не состоит на воинском учете, хотя должен, работодателю придется в двухнедельный срок уведомить военный комиссариат о таком гражданине. Новая обязанность появилась у компаний с 17.02.2019, когда вступил в силу Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ. Еще одна обязанность — вручить работнику направление в военкомат для постановки на воинский учет. Форма этого документа утверждена совместным Приказом министра обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, ФМС России от 10.09.2007 № 366/789/197. Выглядит направление так:
Оборотная сторона
Учтите, что работодатель обязан вести воинский учет, в том числе и работников — внешних совместителей. На них распространяются все правила.
Если в организации осуществляется бронирование граждан, пребывающих в запасе, то помимо общего воинского учета, осуществляется еще и специальный воинский учет. Для этого дополнительно разрабатываются и ведутся документы в соответствии с приложениями к Инструкции от 03.02.2015 № 664с.
Шаг 3. Связаться с местным комиссариатом
Если воинский учет на предприятии раньше не велся либо компания создана недавно, для начала необходимо договориться о встрече в местном военном комиссариате. Как правило, сотрудники ВК готовы провести вводный инструктаж по теме воинского учета, выдать методические указания и необходимые бланки, а также проконсультировать ответственного сотрудника по сложным или спорным вопросам в этом деле.
Воинский учет и бронирование в организации, которая является филиалом, ведется по месту ее нахождения. В случае отсутствия возможности и при необходимости данные передаются по почте из головного офиса.
Документооборот по военно-учетной работе
Компания, где осуществляется учет, предоставляет в ВК:
- сведения о принятых на работу или уволенных гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (в двухнедельный срок);
- списки мужчин, которым в следующем году исполнится 17 лет (каждый год — до 1 ноября), а также ежегодно в сентябре — списки молодых людей 15 и 16 лет.
Основными документами воинского учета, на основании которых заполняется раздел II личной карточки формы № Т-2, являются:
- для граждан, пребывающих в запасе, — военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);
- для граждан, подлежащих призыву на военную службу, — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Компания-работодатель обязана создать и вести следующие документы по учету:
- приказ об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- картотеку личных карточек форм № Т-2 и № Т-2 ГС на граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;
- журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- расписки о приеме документов воинского учета и корешки от них;
- карточку учета организации (КУО форма № 18);
- другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и руководителями предприятий.
Кроме того, работодатель обязан вести разъяснительную работу с работниками, подлежащими учету. Согласно п. 27 Методических рекомендаций, сотрудникам надо предоставить, среди прочего, справочную информацию по мобилизации и подготовке к ней.
Современные программные продукты позволяют автоматизировать часть ВУР, формировать и выводить на печать разные документы по воинскому учету.
Практическая часть
При приеме на работу, в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса , соискатель обязан предъявить военный билет. На практике кандидаты могут уклоняться от этой обязанности, ссылаясь на то, что военный билет находится в военкомате, утерян, отсутствуют бланки и т. д. В таком случае работодатель может отказаться от заключения трудового договора с соискателем, по крайней мере, до момента предоставления всех документов. Также работодатель может пойти навстречу и взять с будущего сотрудника письменную расписку, в которой указан срок предоставления документа.
Другой вариант — самостоятельное обращение в военкомат по месту регистрации работника с запросом о его статусе либо с информацией об отсутствии у уже принятого работника надлежащих документов и отметок.
В любом случае отсутствие военного билета нужно зафиксировать письменно, чтобы обезопасить компанию от административной ответственности за нарушение требований закона об учете военнообязанных.
При заключении трудового договора работодатель обязан проконтролировать наличие отметки о регистрации в военкомате по месту жительства в паспорте, действительного военного билета или приписного свидетельства. Иногородние работники обязаны явиться в военкомат в течение 2 недель с момента получения временной регистрации. Если временная регистрация на срок более трех месяцев, то явка в военкомат обязательна.
Ответственное лицо снимает копию или сканирует военный билет полностью или со всех страниц, на которых есть записи.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ)
Пошаговая инструкция по ведению воинского учета в организациях включает в себя и такое отдельное направление как бронирование граждан, пребывающих в запасе. Его цель — обеспечить кадрами, трудовыми ресурсами в период мобилизации и в военное время. Бронирование заключается в предоставлении гражданам, пребывающим в запасе (руководителям, специалистам, высококвалифицированным кадрам), отсрочки от призыва на военную службу в военное время.
Забронированные граждане, пребывающие в запасе, также подлежат учету, но они освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на срок действия предоставленной отсрочки, а также от призыва на военные сборы.
Нормативное и методическое обеспечение и контроль за этим осуществляет Межведомственная комиссия Вооруженных сил РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и частных компаниях.
Для бронирования граждан, пребывающих в запасе, работодателю направляют утвержденные перечни должностей и профессий (выписки из перечней) и выписки из нормативных документов.
Соответствующие решения принимаются на заседаниях комиссии по мобилизации в отделе специальных мероприятий (в администрации муниципального образования) при непосредственном участии представителя отдела ВК. Впоследствии данное решение доводится до предприятия путем его вручения уполномоченному лицу работодателя под подпись.
Бланки формы № 4 (удостоверения об отсрочке) по доверенности от предприятия выдают в местном ВК. Работников бронируют по специальному перечню, в нем указаны требования к ГПЗ — профессии, возрасту, званию. После подбора отвечающих требованиям кадров в штате компании необходимо заполнить форму.
Отчетность для работодателей
Компании предоставляют отчеты по учету:
- в федеральные органы государственной власти или в головной офис;
- в городскую комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- в отдел военного комиссариата по месту нахождения (юридический адрес) компании.
Ежегодными отчетными документами о состоянии работы по бронированию ГПЗ являются:
- отчет о численности работающих и отобранных граждан, пребывающих в запасе, составленный по форме № 6;
- доклад (пояснительная записка) о состоянии работы в этой сфере за отчетный период;
- карточка учета (форма № 18).
Отчеты составляются по состоянию на 31 декабря отчетного года и должны содержать полные и достоверные сведения.
Предприятия, где не ведется бронирование, предоставляют в качестве отчета форму № 18.
Образец
Контроль за исполнением законодательства
Проверка в крупных компаниях (более 500 работников) проводится один раз в год. Проверка на небольших предприятиях (менее 500 человек) проводится один раз в течение 3 лет. Регулярность проверок в большей степени зависит от активности местного ВК, поэтому безопаснее своевременно заполнять все необходимые документы по учету и проводить плановые мероприятия.
Проверки осуществляют представители военкомата или органов местного самоуправления. Они должны оценить военно-учетную работу юридического лица на соответствие требованиям российского законодательства. Кроме того, они контролируют достоверность и полноту предоставляемых документов (после получения доступа к личным карточкам сотрудников, планам работы). Результаты проверки отражаются в специальном журнале в виде оценки.
Отказ от выполнения требований закона грозит ответственностью на основании . В соответствии со , непредоставление руководителем или другим должностным лицом работодателя, а также должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за ВУР, в установленный срок списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от 300 до 1000 рублей.
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ